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新2足球信用平台出租:未有禁止洋状参案 修例不具追溯力 忧构成国安风险

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黎智英(图)早前聘用英国御用大律师Tim Owen参与国安案件。


政府拒一刀切称或有其他方式处理

壹传媒黎智英聘请洋大状辩护一事,全国人大常委会早前释法就《港区国安法》第47条作出解释。因应人大释法,政府修订《法律执业者条例》,处理海外律师参与国家安全案件的问题。多名议员昨在立法会相关委员会中关注修例是否有「追溯力」,可否应用于条例生效前作出的申请,担心会构成国安风险。亦有议员质疑政府为何不「一刀切」将所有涉及国家安全的案件,都不可以聘用没有香港执业资格的律师。港府回应指修订的条文不适用于生效前申请,尽管有机会涉及国家安全风险,可能有其他合适的方式处理,但就与今次修例「扯不上关系」,又强调修例不影响法治。

覆核不适用于修例前案件

修例中加入多项新建议,包括「申请前甄别程序」即除法院在海外律师参与国安案件前,须取得「行政长官证明书」外,海外律师事先亦要取得行政长官的「准许进行申请通知书」。

此外,亦新增「覆核机制」,一旦行政长官证明书发出后,情况有变的时候,例如发现新证据或事宜显示有关案件实为国安案件,法院可向行政长官提出并取得新行政长官证明书。

身兼大律师的议员容海恩问及「覆核机制」是否不适用于现有已批准的案件,同时新法例会否涵盖现有进行的案件。而议员梁子颖则关注条例修订前的案件会否引起国安风险,以及当行政长官发出证明书后,,

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,申请人是否没有覆核权利。

政府回应指修例的适用范围只适用于生效后,「成个建议系一套新系统」覆核机制不会适用于生效前的案件。虽然不排除修订生效前的批准会涉及国安风险,但即使涉及国安风险,亦不会透过今次修例处理,而有关证明书是不能受法律上挑战包括司法覆核,可以说是「一次性申请」。

法律界议员林新强则要当局解释不以「一刀切」规定所有涉及国安的案件,都不可以聘用没有香港执业资格的律师。政府解释,采取个案处理,更符合国安法第47条的解释,而且现时做法更「具弹性」,可以令现时「专案」申请制度的影响减至最低,又认为「一刀切」不容易处理,称听到有人赞成「一刀切」,亦有不少人反对一刀切,包括两个律师公会。有出席会议的大律师公会主席杜淦堃亦表示,不希望「一刀切」,相信并非每一宗案件都会影响国安。

港有足够资深大状助诉讼

另一议员梁美芬相信香港有足够的资深大律师处理诉讼,海外律师来港处理国安案件非正常做法,指除非证明本地没有人才,否则申请不应获批。政府重申,相信新机制获批的申请,必定是例外中的例外,法院考虑批出「专案」申请的门槛很高。

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